近年來,隨著“三北”地區(qū)風電資源圈占的推進,風電開發(fā)布局向中東部和南部轉移,這是目前開發(fā)商的主戰(zhàn)場和新陣地,面積約占全國風能資源區(qū)的68%。同期低速風電技術取得突破性進展,可以廣泛應用于中東部和南方地區(qū),分散式風電開發(fā)具備條件。
技術進步是南方低風速地區(qū)風電開發(fā)的重要驅動力。經過2014年以及2015年的探索,低風速地區(qū)開發(fā)經驗日益成熟。依托技術進步和運維創(chuàng)新,國內風機廠商針對低風速區(qū)域推出的專用機組,同時輔以更大的葉輪直徑以及更高風塔,年均風速5-6m/s左右的低風速風電場年利用小時數(shù)可以突破2000小時。
目前,低風速風電場開發(fā)的核心地區(qū)包括江蘇、安徽、河南、湖南、江西、廣西和廣東河北等,均處于南方經濟發(fā)達地區(qū)。這些地區(qū)平均風速5m/s 以上資源區(qū)均具有開發(fā)價值,后續(xù)超低風速機型出現(xiàn),可以貢獻更多風電裝機容量。
從近年來新增風機的的分布上,可以明顯看到這一變化。根據(jù)風能行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,南方風場開發(fā)占比不斷提升,呈現(xiàn)出趕超“三北地區(qū)”的趨勢。
目前,國內已經有河南、河北、山西、遼寧、內蒙古、湖南、貴州、江蘇等地開始布局分散式風電項目。其中,河北計劃2018-2020年開發(fā)分散式接入風電4.3GW,河南“十三五”擬建2.1GW分散式風電,山西“十三五”分散式風電項目開發(fā)建設規(guī)模達987.3MW。廣西、貴州等省份也早已明確將跟進編制分散式風電建設規(guī)劃。 河北省對13個市的開發(fā)條件和規(guī)模布局進行分析,包括石家莊、張家口、承德、秦皇島、唐山等。預計到2020年河北全省規(guī)劃開發(fā)分散式接入風電430萬千瓦;2025年力爭累計達到700萬千瓦。
山西發(fā)改委在全省區(qū)域內風能資源勘察的成果和各市電網(wǎng)接入條件、負荷水平的基礎上,2018年1月9日會同各市發(fā)改委、省國土廳、環(huán)保廳、住建廳、水利廳、文物局、省能監(jiān)辦、國網(wǎng)山西省電力公司和晉能集團有限公司和相關專家共同研究,提出《山西省“十三五”分散式風電項目建設方案》,將明確987.3MW 、105個項目納入建設方案。從分散式發(fā)電項目裝機容量看,與內蒙古要求項目裝機容量不超過10MW的要求不同,河南、山西均有超過10MW的項目在名單之內,項目規(guī)模上限為50MW。
自去年以來,電網(wǎng)企業(yè)及各方采取“政府引導+市場選擇”諸多非常規(guī)手段,重點解決“三北”地區(qū)棄風棄光等重點問題。采取系列措施包括:通過采取壓減火電負荷、降低系統(tǒng)備用量、加大煤電靈活性改造、跨區(qū)現(xiàn)貨交易、協(xié)調東部省份消納、調峰輔助服務等方式,重點解決三北地區(qū)棄風限電問題,為新能源消納騰空間。
2017年11月,國家發(fā)改委、能源局出臺《解決棄水棄風棄光問題實施方案》,通過政府引導與市場化手段相結合,協(xié)調新能源供給與手段市場,技術創(chuàng)新與體制改革相結合,全面提升電源、電網(wǎng)、用電各環(huán)節(jié)消納可再生能源電力的技術水平。加快電力市場建設步伐,完善促進可再生能源電力消納的交易機制、輔助服務機制和價格機制,不斷提高可再生能源發(fā)電的市場競爭力。
除此之外,還擴大可再生能源電力外送和跨省跨區(qū)交易,涉及電網(wǎng)、送受端地區(qū)市場空間的協(xié)調。各區(qū)域電網(wǎng)要加強省間互濟和跨省備用共享,統(tǒng)一調用區(qū)域內的調峰資源,協(xié)同消納可再生能源電力。電網(wǎng)企業(yè)要挖掘哈密-鄭州、寧夏-浙江、酒泉-湖南等跨省跨區(qū)輸電通道輸送能力,并優(yōu)先輸送可再生能源電力。有關能源監(jiān)管機構要對跨省跨區(qū)電力外送通道中可再生能源占比情況按年度進行監(jiān)測評價。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內蒙古電力公司等會同電力交易機構,擴大跨省跨區(qū)電力現(xiàn)貨交易消納可再生能源電力。具備消納可再生能源電力的東中部地方政府和電網(wǎng)企業(yè)要把本地區(qū)減少燃煤量與消納區(qū)外輸入可再生能源電力相結合,主動與跨省跨區(qū)電力輸送通道的送端地區(qū)政府及電網(wǎng)企業(yè)對接,將本地區(qū)騰出的電力市場空間優(yōu)先用于擴大可再生能源消納利用。
2018年3月7日,國家能源局發(fā)布《2018年度風電投資監(jiān)測預警結果的通知》,監(jiān)測預警結果顯示,2018年內蒙古、黑龍江、寧夏解除風電紅色預警,其中寧夏評級為綠色,吉林、甘肅、新 疆2017年棄風率在20%以上維持紅色預警。這意味著,內蒙古、黑龍江、寧夏解除風電紅色預警后,此前已經核準未建設項目、納入規(guī)劃和年度方案中未核準的項目可以從新啟動建設和核準工作。