近日，國家能源局印發(fā)《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》征求意見稿，意見稿指出，本辦法所稱風(fēng)電場改造升級是指對風(fēng)電場風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行“以大代小”，對配套升壓變電站、場內(nèi)集電線路等設(shè)施進(jìn)行更換或技術(shù)改造升級。風(fēng)電場改造升級分為增容改造和等容改造。

意見稿明確，風(fēng)電場改造升級項(xiàng)目上網(wǎng)電價補(bǔ)貼電量部分按原項(xiàng)目電價政策執(zhí)行，其余電量部分按項(xiàng)目重新備案當(dāng)年電價政策執(zhí)行。

重點(diǎn)摘要

電網(wǎng)規(guī)劃：省級能源主管部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)電場改造升級的規(guī)劃及備案情況，指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)做好風(fēng)電場改造升級項(xiàng)目相關(guān)的電網(wǎng)規(guī)劃工作，將相關(guān)電網(wǎng)項(xiàng)目納入省級電力規(guī)劃，做好網(wǎng)源協(xié)調(diào)。

系統(tǒng)接入：電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)風(fēng)電場改造升級系統(tǒng)接入，確保送出線路改擴(kuò)建工程同步投產(chǎn)，滿足項(xiàng)目并網(wǎng)需求。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的配套送出工程，允許開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)，建設(shè)完成后，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)雙方協(xié)商同意，由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行回購。

開發(fā)企業(yè)按照并網(wǎng)運(yùn)行管理有關(guān)規(guī)定密切配合做好系統(tǒng)接入，加強(qiáng)并網(wǎng)安全管理，等容改造項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)做好接入系統(tǒng)方案復(fù)核，增容改造項(xiàng)目實(shí)施前要重新辦理接入系統(tǒng)意見。

并網(wǎng)消納：電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)做好風(fēng)電場改造升級后的并網(wǎng)接入，加強(qiáng)并網(wǎng)安全管理，原并網(wǎng)容量不占用新增消納空間。省級能源主管部門統(tǒng)籌考慮各類項(xiàng)目，在保障性并網(wǎng)規(guī)模內(nèi)，優(yōu)先將新增并網(wǎng)容量納入本省（區(qū)、市）保障性并網(wǎng)規(guī)模，鼓勵通過市場化方式并網(wǎng)。

并網(wǎng)協(xié)議：電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)開展涉網(wǎng)試驗(yàn)及保障網(wǎng)絡(luò)安全、電力系統(tǒng)安全所必須的其他試驗(yàn)，根據(jù)平等互利、協(xié)商一致和確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的原則，與開發(fā)企業(yè)重新簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同。

用地保障：風(fēng)電場改造升級和退役用地按照國家有關(guān)法律和規(guī)定執(zhí)行。各類自然保護(hù)地內(nèi)的風(fēng)電場原則上不進(jìn)行改造升級，風(fēng)電場改造升級應(yīng)盡量不占或少占林地，改造升級確需使用林地的，應(yīng)符合使用林地條件并依法辦理使用林地手續(xù)。對不改變風(fēng)電機(jī)組位置且改造后用地面積總和小于改造前面積的改造升級項(xiàng)目，符合國土空間規(guī)劃的，不需重新辦理用地預(yù)審與選址意見書。

財政補(bǔ)貼：運(yùn)營期未滿20年且累計發(fā)電量未超過改造前項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼電量的改造升級項(xiàng)目，按照《關(guān)于〈關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見〉有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（財建〔2020〕426號）相關(guān)規(guī)定享受中央財政補(bǔ)貼資金，風(fēng)電場改造升級期間須計入項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼年限，改造升級完成后按照《財政部辦公廳關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單審核有關(guān)工作的通知》（財辦建〔2020〕6號）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)貼清單變更，每年補(bǔ)貼電量為改造前項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼電量的5%（實(shí)際發(fā)電量未達(dá)到改造前項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼電量5%的，補(bǔ)貼電量按實(shí)際發(fā)電量執(zhí)行）。風(fēng)電場完成改造升級后，運(yùn)營期滿20年或累計發(fā)電量超過改造前項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼電量，不再享受中央財政補(bǔ)貼資金。

上網(wǎng)電價：風(fēng)電場改造升級項(xiàng)目上網(wǎng)電價補(bǔ)貼電量部分按原項(xiàng)目電價政策執(zhí)行，其余電量部分按項(xiàng)目重新備案當(dāng)年電價政策執(zhí)行。

《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》