近日,應急管理部召開部黨委會和部務會,分析近期全國安全生產形勢,研究部署安全生產和防災減災救災工作。會議強調,要進一步增強防控重大安全風險的敏銳性主動性和責任感,健全機制、提高能力,精準研判風險變化,及時有效防范應對,推動高質量發展和高水平安全動態平衡。
會議指出,當前全國安全生產形勢總體穩定,但受國內外環境中不穩定不確定因素增多的影響,安全生產工作面臨的風險挑戰依然嚴峻復雜。要在風險動態變化中保持安全穩定,是擺在各級應急管理部門面前的重大課題,必須狠下功夫抓緊健全一整套機制辦法,努力實現與高質量發展動態平衡的高水平安全。
第一,對安全風險變化要精準研判、敏銳把握。近期江西南昌職工宿舍坍塌事故,反映出一些地方城市建筑和基礎設施進入老化更新期、長期積累的風險不斷暴露;京藏高速青海西寧段危化品運輸車輛泄漏事故,反映出化工產業轉移后,長距離運輸等風險明顯加大;加之疫情防控和市場價格、對外貿易等波動傳導效應不斷向安全生產領域延伸,給安全防范工作帶來更大壓力,必須更加精準分析研判形勢,及時把握新特點新規律,有效應對新情況新問題,采取更具針對性措施靶向治理。
第二,對重點領域重大風險要果斷出手、嚴密防控。深刻吸取俄羅斯煤礦事故教訓,始終盯緊盯牢高風險煤礦,督促各地加大綜合執法力度,堅決打擊不顧生命安全的各種非法違法行為,同時抓住有利時機不斷推動釋放優質產能,更加有序穩妥做到安全保供增供。當前煙花爆竹和一些化工產品進入生產旺季,要突出生產儲存、交通運輸、廢棄處置、化工園區等關鍵環節,及時發現和消除重大隱患,對承接產業轉移的中西部地區開展專題調研,推動樹牢安全發展理念、強化安全責任,落實高風險項目整改措施。要全面排查高層建筑、大型綜合體、商住混合樓、學校醫院、敬老院和各類娛樂場所等消防安全隱患,協調有關方面加大道路交通安全宣傳警示,防止群死群傷事故。
第三,對長期積累的問題隱患要主動作為、奮力攻堅。燃氣、老舊建筑等風險隱患直接威脅人民群眾生命安全,要充分發揮安委辦作用,壓實地方和行業主管部門責任,采取有力措施有效防控化解風險。要深入排查燃氣管道銹蝕占壓、私改燃氣設施、餐飲場所未安裝監測報警裝置等重點隱患,抓緊解決無資質施工、賣證掛靠、違法轉包分包等突出問題。要在安全生產考核巡查工作中增加減存量、降風險的指標要求,引導各方面結合實施“十四五”規劃和城市更新行動,加快超齡服役的燃氣管網、公共建筑、橋梁隧道等改造提升,不斷提高本質安全水平。要積極推動各地建設城市風險監測預警系統,以燃氣為重點逐步擴展到道路交通、軌道交通、供水供電和暴雨、洪澇等領域,切實提高風險管控能力和水平。
會議強調,今冬大范圍寒潮不斷影響我國,要毫不松懈做好冬季防災減災救災工作。要繼續會同氣象、水利等部門滾動會商研判,密切跟蹤北方河流凌汛、極端天氣等災害,及時預警預報,加強巡查排查,提前轉移避險。要推動地方黨委政府抓緊細化應對低溫雨雪冰凍等災害的預案、物資、裝備、力量,突出重點地區和場所做足應急準備,充分發揮國家綜合性消防救援隊伍主力軍和國家隊作用,確保及時有效處置險情災情。