指導價下調或對競價影響較小。據光伏媒體報道，新一輪的2020年光伏電價政策征求意見已經向部分行業企業征求了意見，根據最新的征求意見文件，納入補貼范圍的I、II、III類資源區新增地面電站指導電價更新為0.35元、0.4元、0.49元/千瓦時，工商業分布式指導補貼為0.05元/千瓦時，戶用光伏補貼標準為0.08元/千瓦時。與2019年相比，各類資源區競價項目指導價大約下降5-6分錢/千瓦時，而2019年約80%的競價項目相對指導價的降幅超過6分錢/千瓦時，預計指導價下調對競價影響較小。

競價項目規模有望與2019年基本相當。根據光伏協會的預測，2020年國內普通光伏電站以及工商業分布式系統的初始投資還將進一步降低，降低幅度有望達到5%-6%。按照相同的收益率推算，2020年的競價項目平均補貼強度有望降低0.022-0.026元/千瓦時，如果考慮10億元補貼預算充分利用，對應的競價項目規模有望在21-23GW之間，與2019年競價項目規模基本相當。

2020年戶用光伏指標將大幅增長。基于5億元的補貼總規模以及0.08元/千瓦時的度電補貼，2020年戶用光伏納入國家財政補貼范圍的建設規模應為6GW，較2019年的3.5GW明顯增長。從2019年實際運行情況看，最終并網的戶用光伏裝機規模有望超出當年指標規模一定幅度，預計2020年戶用光伏新增裝機規模有望達到7GW。

2020年光伏項目指標較為充足。預計2020年新增的帶補貼項目指標規模(含競價項目和戶用光伏)有望達到甚至超過2019年的26.3GW的水平，2019年競價項目和第一批平價項目的大部將結轉至2020年，同時考慮特高壓配套、領跑者、示范類項目，估計2020年光伏項目指標較為充足。