近日,央行、財政部、國家發(fā)改委、商務部、國家外匯管理局等宏觀經(jīng)濟部委密集發(fā)聲,就下一步政策重點作出部署。專家指出,我國宏觀經(jīng)濟政策微調預調已經(jīng)開始部署,下半年政策推進重點開始浮出水面。在穩(wěn)中求進總基調下,貨幣政策、財政政策、行業(yè)政策等將綜合發(fā)力,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作將多路推進。
人民銀行8月1日召開2018年下半年工作電視會議,研究部署下半年重點工作。會議釋放出明確信號:下半年將實施穩(wěn)健的貨幣政策,把好貨幣供給總閘門,加強預調微調,保持流動性合理充裕。此外,積極穩(wěn)妥防范化解金融風險,把防范化解金融風險和服務實體經(jīng)濟更好結合起來;繼續(xù)改善小微企業(yè)的金融服務;進一步擴大金融開放等也被列入下半年重點工作。
“充分發(fā)揮財政職能作用,堅決支持打好三大攻堅戰(zhàn)。”財政部部長劉昆日前在《求是》撰文指出。其中,在防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)方面,嚴控法定限額內地方政府債務風險,著力防控地方政府隱性債務風險。
“要強化‘底線思維’,以實實在在的舉措,全力應對我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的不確定性。”國家發(fā)改委8月1日召開的全國發(fā)展改革系統(tǒng)視頻會議提出,要拿出硬招,加快突破改革瓶頸和制約創(chuàng)新發(fā)展的障礙。要下大力氣推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。著力深化經(jīng)濟體制改革,深化供給側結構性改革等。
商務部8月1日至2日召開的2018年年中黨組擴大會議提出,要千方百計穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資擴消費、確保完成全年商務工作主要目標任務。會議還就深化自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新、探索建設自由貿(mào)易港;妥善處理中美經(jīng)貿(mào)摩擦等作出部署。
國家外匯管理局8月2日召開2018年下半年外匯管理工作電視會議,就持續(xù)深化外匯管理改革,擴大外匯市場開放;綜合施策,打好防范化解外匯領域重大風險攻堅戰(zhàn)等也作出重點部署。
“下半年中國宏觀政策的‘微調預調’已經(jīng)開始部署,在財政政策、貨幣政策、行業(yè)政策等很多方面會給出具體的部署。”中信證券首席經(jīng)濟學家諸建芳指出,在宏觀政策的“微調預調”下,有幾個方面可能帶來顯著的變化:一是目前全口徑的基建投資增速只有3%左右,未來基建投資增速有望企穩(wěn)甚至回升,對固定資產(chǎn)投資的負面影響邊際減弱;二是在央行政策的支持下,信貸增速有望回升,有效補充表外融資的回落,支持信用擴展速度觸底回升;三是將逐漸允許采礦業(yè)、制造業(yè)等周期性行業(yè)進行資本開支擴展,制造業(yè)投資增速有望維持在6%以上,對固定資產(chǎn)投資增長形成支撐。
日前召開的政治局會議提出,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,加強統(tǒng)籌協(xié)調,形成政策合力,精準施策,扎實細致工作:一是保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展;二是把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務;三是把防范化解金融風險和服務實體經(jīng)濟更好結合起來;四是推進改革開放;五是扎實推進解決房地產(chǎn)市場問題;六是做好民生保障和社會穩(wěn)定工作。
政治局會議還明確提出堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。
當前,需要緊密結合“穩(wěn)中有變”這一新的經(jīng)濟形勢判斷,采取更有針對性的宏觀經(jīng)濟政策。在他看來,財政政策應在經(jīng)濟穩(wěn)定增長中發(fā)揮更加重要的作用,除了常規(guī)的支出促穩(wěn)的做法之外,還要提高前瞻性、靈活性、有效性。“這需要對市場有更加精準的研判,對各種政策工具的適用性有更加專業(yè)的把握。”與此同時,“積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策需要更加緊密的配合。流動性合理充裕,是積極財政政策順利實施的重要外部環(huán)境。”
中國財政科學研究院研究員表示,下一步,財政政策應在前瞻性、靈活性、有效性方面發(fā)力,尤其要聚焦擴大內需和結構調整。具體而言,壓實減稅降費政策,推動科技創(chuàng)新,優(yōu)化升級制造業(yè),挖掘小微“雙創(chuàng)”潛力,轉換新舊動能等,都將成為下一步政策的主要發(fā)力點。
盤古智庫高級研究員吳琦表示,下半年“三去一降一補”仍會繼續(xù)推動,但應立足于穩(wěn)中求進工作總基調,著眼于保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的大局,致力于推動“三去一降一補”取得實質性進展。
文章來源:中國工業(yè)網(wǎng)