從完善汽車投資方面的政策，到雙積分管理辦法征求意見稿，再到《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》、《道路機動車輛生產企業及產品公告》，新能源汽車行業在6、7月份迎來了又一波政策紅利。

新能源汽車規模化增長

據中國汽車工業協會統計分析，今年上半年，新能源汽車產銷分別完成21.2萬輛和19.5萬輛，比上年同期分別增長19.7%和14.4%。行業人士表示，由于補貼退坡等因素，今年年初新能源汽車銷量受到一定程度的影響，上半年處于適應政策階段，下半年隨著雙積分政策的正式出臺，銷量將會有一個規模化的增長。

今年6月份，發改委聯合工信部發布了《關于完善汽車投資項目管理的意見》，工信部起草了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》(下稱“雙積分征求意見稿”)，業界由此認為新能源汽車行業已經迎來中期拐點。

從政策方面來看，政府對新能源汽車的第二波政策支持已經到來，而這次的政策支持是更加可持續、高強度的。政策性補貼一直以來都是新能源汽車產業發展的重要推動力，但從2017年開始，新能源汽車補貼額度下降20%，到2020年之后將不再享受補貼，對行業帶來一定影響。

而雙積分征求意見稿有助于將這種影響的力度降低。根據雙積分征求意見稿，2018年度至2020年度，乘用車企業的新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%、12%。2020年度以后的新能源汽車積分比例要求，由工信部另行制定。另外，乘用車企業平均燃料消耗量正積分可以結轉或者在關聯企業間轉讓，而新能源汽車正積分可以自由交易，但不得結轉。“雙積分管理辦法為2020年補貼退出做好了政策銜接，是建立新能源汽車市場化發展的長效機制。

業內人士表示，新能源汽車補貼是階段性政策，從目前看到2020年將終止，而雙積分政策則建立起一個長效機制，讓高油耗燃油汽車企業通過購買積分的形式補貼新能源汽車企業，降低新能源汽車成本并加速產業規模化。