按照目前各大企業(yè)發(fā)布的信息，有32家中國企業(yè)已經(jīng)開始在新能源汽車領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)能布局，涉及投資總額達(dá)3110.58億元。如果這些工廠全部如期投產(chǎn)并實現(xiàn)產(chǎn)能完全釋放，到2020年總產(chǎn)能將達(dá)到696萬輛。

NIOep9新能源汽車 華夏時報原文配圖

　　一直堅持代工生產(chǎn)的蔚來開始轉(zhuǎn)身建廠？

　　12月11日，蔚來汽車新整車項目宣布落戶武漢，這是繼與江淮達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議后，蔚來汽車又一新“造車”項目落地。

　　“此次投資的新能源產(chǎn)業(yè)園，有很多服務(wù)于上下游的公司，在這里大家預(yù)估的產(chǎn)能是20萬輛。不是我們自己打算在這里面建一個整車廠。”盡管蔚來汽車表示，該整車制造項目是蔚來汽車與其他汽車公司的合作項目，但在未來這卻是實實在在有望落地的整車產(chǎn)能。

　　據(jù)《華夏時報》記者不完全統(tǒng)計，按照目前各大企業(yè)發(fā)布的信息，有32家中國企業(yè)已經(jīng)開始在新能源汽車領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)能布局，涉及投資總額達(dá)3110.58億元。如果這些工廠全部如期投產(chǎn)并實現(xiàn)產(chǎn)能完全釋放，到2020年總產(chǎn)能將達(dá)到696萬輛。

　　這是一個巨大的數(shù)字，即便與此前國務(wù)院《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》提出的2020年達(dá)到500萬輛相比也綽綽有余。而業(yè)界一直認(rèn)為，2020年達(dá)到500萬輛的目標(biāo)可望而不可及。

　　一擁而入

　　忽如一夜春風(fēng)來，新能源汽車領(lǐng)域的建廠大業(yè)又熱絡(luò)起來。

　　12月11日，長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金、武漢東湖高新區(qū)、上海蔚來汽車有限公司三方簽約，擬在東湖高新區(qū)設(shè)立總規(guī)模100億元的“長江蔚來基金”，并在光谷投資不少于200億-300億元建設(shè)智能化新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。其中包括年產(chǎn)20萬輛智能化新能源汽車整車項目、研發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)檢測中心等，致力于打造下一代新能源汽車的全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　蔚來汽車參與投資的新能源汽車產(chǎn)業(yè)園僅僅是新能源造車運(yùn)動的冰山一角。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，包括蔚來、樂視、萬向、長江汽車等14家新進(jìn)入的造車企業(yè)，共計將投資約1160億元用于新能源生產(chǎn)項目的建設(shè)。到2020年，如果這些產(chǎn)能全部釋放將產(chǎn)生249萬輛的年產(chǎn)能。對于上述新進(jìn)入者，規(guī)劃車型全部為純電動車型。

　　目前，生產(chǎn)資質(zhì)仍是這些新進(jìn)入企業(yè)最大的問題。早在去年7月，國家發(fā)改委印發(fā)《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，鼓勵更多的社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與到新能源汽車產(chǎn)業(yè)中。政策一出，給了新能源汽車領(lǐng)域的新進(jìn)入者無限遐想。不過截至目前，拿到汽車生產(chǎn)資質(zhì)的新進(jìn)入者此前也為汽車相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)，如汽車零部件企業(yè)江蘇敏安。

　　“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)造車能否建成、完善國內(nèi)的新能源車產(chǎn)業(yè)園還有待觀察，而后關(guān)鍵在于能否真正投入大量的資金。”在汽車行業(yè)分析師賈新光看來，真金白銀的持續(xù)投入，才是這批新進(jìn)入者們最大的考驗。

　　新進(jìn)入的企業(yè)如此熱情，傳統(tǒng)汽車企業(yè)當(dāng)然也不甘示弱。

　　據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計，包括比亞迪、北汽新能源、江淮、上汽等13家傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)企業(yè)，在2020年的新能源汽車產(chǎn)能規(guī)劃已達(dá)416萬輛，涉及總投資高達(dá)1361.08億元。此外，包括福田汽車、南京金龍等5家商用車、客車生產(chǎn)企業(yè)亦有共計31萬輛的產(chǎn)能規(guī)劃，投資總額也有589.5億元。

　　以上包括傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)企業(yè)（包括乘用車、商用車等）、新進(jìn)入汽車生產(chǎn)企業(yè)（包括汽車周邊企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司等）的產(chǎn)能總和，在2020年已逼近700萬輛。這其中，包括一汽、東風(fēng)等由于尚未公布具體的新能源產(chǎn)能規(guī)劃數(shù)字，僅按照現(xiàn)有的產(chǎn)能做出統(tǒng)計。因此，全部本土企業(yè)2020年規(guī)劃產(chǎn)能的規(guī)模可能還將高于700萬輛。

　　危機(jī)并存

　　如此轟轟烈烈的造車運(yùn)動，很大程度上源于一個宏大的新能源汽車發(fā)展目標(biāo)。

　　早在2012年，國務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》就提出，到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量將超過500萬輛。而在今年3月公布的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，500萬輛的新能源汽車發(fā)展目標(biāo)被再度提及。

　　不過按照目前的進(jìn)展來看，完成500萬輛目標(biāo)仍有相當(dāng)長的距離。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，今年1-11月，新能源汽車生產(chǎn)42.7萬輛，銷售40.2萬輛，比上年同期分別增長59.0%和60.4%。中汽協(xié)副秘書長許艷華表示，中汽協(xié)對今年新能源汽車定的70萬銷售目標(biāo)可能會進(jìn)行調(diào)整，“樂觀來講，今年新能源汽車銷量可能會達(dá)到50萬輛。”

　　“理性地說，我國新能源汽車還沒有到快速發(fā)展期。”國家科技部863計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛認(rèn)為，判斷新能源汽車進(jìn)入快速發(fā)展期應(yīng)具備三個基本條件，包括基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該初步完善，充電難的問題得到基本解決；建成較完善的具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈；由政策動力轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰹橹饕獎恿Γ瑢崿F(xiàn)私人購買。但目前來看，上述條件都未完全具備。

　　此外，即將過去的2016年也集中爆發(fā)出新能源汽車產(chǎn)業(yè)不少問題。如對騙補(bǔ)問題的核查、三元鋰電池暫停令、關(guān)于碳積分制度的討論、電池目錄的重審……風(fēng)波過后，相關(guān)政策重新進(jìn)行了修訂完善，總體來看對于新能源汽車鼓勵的方向并未改變。